Difícilmente podremos encontrar otro sector económico privado más subsidiado con recursos públicos que el turismo. Uno de los mecanismos de subsidio más llamativo pero a la vez menos visibilizado es el de la propaganda: los costos de promoción del territorio, esencial para el éxito de una apuesta empresarial en turismo, suele estar cubierta por el sector público (ayuntamientos, gobiernos autónomos, estado, etc.). Ningún otro sector económico (el textil, el de la automoción, el de las grandes distribuidoras, el energético,…) recibe una regalía semejante que le permite externalizar la mayor parte de tan costoso rubro de funcionamiento.
Para el caso español, una información detallada de este tipo de ayudas se puede observar en el Documento de Resultados del Plan de Objetivos de Promoción Exterior del Turismo 2005 de Turespaña, organismo público que tiene como objetivo la planificación, desarrollo y ejecución de actuaciones para la promoción del turismo español en los mercados internacionales, el apoyo a la comercialización de productos turísticos españoles en el exterior y la colaboración con las Comunidades Autónomas, entes locales y sector privado en programas de promoción y comercialización de sus productos en el exterior.
A continuación reproducimos dos artículos periodísticos recientes que evidencian este subsidio al sector por parte del gobierrno español.
Hosteltur. 19/2-2010
El Secretario de Estado de Turismo, Joan Mesquida, y el Presidente de Air Europa, Juan José Hidalgo, han firmado ayer un acuerdo de cooperación para la realización de acciones de publicidad y marketing conjuntas para fomentar el turismo e incrementar el tráfico aéreo hacia España.
El acuerdo, por un importe de 1,6 millones de euros, supone por un lado la ejecución de una campaña de publicidad y acciones de marketing conjuntas y, por otro lado, que Air Europa facilite el transporte aéreo hacia España con carácter promocional de periodistas internacionales, operadores turísticos y agentes de viajes.
Para la campaña de publicidad y las acciones de marketing, que se iniciarán de forma inmediata con vigencia hasta final de año, Turespaña invertirá 800.000 euros. Las acciones previstas servirán para promocionar las rutas aéreas de largo recorrido con origen en Miami, Nueva York, Buenos Aires, Lima y Reino Unido.
Por su parte, Air Europa pondrá a disposición de Turespaña pasajes aéreos por un importe de 800.000 euros para la realización de viajes a España de periodistas, operadores turísticos y agentes de viajes procedentes de Miami, Nueva York, Buenos Aires, Sao Paulo, Lisboa, Londres, París, Milán y Roma en viajes de carácter promocional.
Se trata del segundo acuerdo de promoción que el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio firma con la compañía aérea. El importe de este nuevo convenio supone multiplicar por diez la inversión realizada en el primero, pasando de una inversión de 80.000 euros en 2009 a 800.000 euros en 2010.
Nueva estrategia de marketing
Turespaña, en el marco del Plan del Turismo Español Horizonte 2020, pretende desarrollar acciones de marketing turístico que permitan mejorar el posicionamiento de los destinos turísticos españoles en los mercados internacionales y apoyar la comercialización de los productos turísticos en el exterior, para lo que resulta necesario la coordinación entre el sector público y privado.
En este sentido, en lo que ha sido una nueva estrategia en materia de promoción conjunta, durante 2009 se han alcanzado 259 acuerdos con CCAA, entes públicos y privados, touroperadores y aerolíneas. El presupuesto total de estos acuerdos ha sido de 67,8 millones de euros, de los que Turespaña ha aportado 42,5 millones, las CCAA y administraciones locales 13 millones y los 12,3 millones restantes han correspondido al sector privado.
Carlos Molina. Cinco Días. 11/01/2010
China se ha convertido en un objetivo prioritario para atraer turistas a España. Pese a que apenas llegaron 87.000 visitantes en 2008 (el 0,2% del total), el volumen se ha multiplicado por cinco en ocho años y con toda seguridad en 2009 se superarán por primera vez los 100.000 visitantes.
Y esa tendencia al alza se mantendrá en los próximos años, tal y como pronostica la Organización Mundial del Turismo, que augura que China se convertirá en 2020 en el mayor emisor de turistas del mundo, con más de 100 millones de viajes al extranjero. En una coyuntura en el que los grandes emisores a España (Reino Unido, Francia o Alemania) muestran claros signos de debilidad, el Gobierno ha puesto en marcha un plan para mejorar la posición de España como destino para los turistas chinos de renta alta. Los primeros cálculos estiman que hay 49 millones de visitantes que responden a ese perfil (un 3% de la población), de los que tan sólo dos optan por visitar algún destino europeo.
En la actualidad, España ocupa el quinto lugar en la Unión Europea, por detrás de Alemania, Reino Unido, Francia e Italia y el objetivo es alcanzar el primer puesto a corto plazo. Para ello, el Ejecutivo inauguró en diciembre una oficina de turismo en la región de Cantón, la segunda en China y la quinta en Asia, El secretario de Estado de Turismo, Joan Mesquida, justificó la elección de Cantón "por ser el motor económico y el principal foco emisor de turistas del país".
Los ejes del plan para China coinciden además con tres de los objetivos impulsados desde la Secretaría de Estado para mejorar la llegada de turistas: diversificación de mercados emisores (el 70% de los turistas vienen de Francia, Alemania o Reino Unido), desestacionalización (el 33% de los visitantes llegan entre junio y agosto) y búsqueda de visitantes que aporten un mayor gasto con el que compensar la caída en las llegadas.
El retrato robot que han confeccionado sobre el turista chino aporta soluciones a esos tres problemas: es un mercado emergente aún por explotar, lo que augura un crecimiento en el número de turistas potenciales; los visitantes optan por venir a España entre febrero y mayo, meses en el que el flujo turístico es bastante menor, y realizan un gasto durante su estancia (2.000 euros) que duplican a la media (907 euros). El turista medio chino viaja a Madrid, Barcelona y Andalucía, prefiere alojarse en hoteles de cuatro estrellas, suele ser de clase media-alta y pasa una media de 11 días durante su estancia, dos días más que la media.
Y los primeros pasos de esa ofensiva se van a dar a través de varias acciones promocionales. España va a contar con un pabellón en la Exposición Universal de Shanghai y va a incrementar un 70% el presupuesto en publicidad. Para ello ultima la creatividad de una nueva campaña de publicidad, que tratará de vender, además del sol y la playa, otros atributos como cultura, ocio o gastronomía.
Febrero de 2010