La actual crisis está poniendo en evidencia que la dependencia económica de un sector tan vulnerable como el turismo es un auténtico suicidio. No obstante, el actual gobierno español considera que la solución pasa por ahondar en esta dependencia poniendo en evidencia la máxima de que un político piensa en las próximas elecciones y un estadista en las próximas generaciones… y de que en el Estado Español sólo gobiernan políticos.
Esta política gubernamental pasa por aumentar los subsidios públicos al sector: planes “renove” dirigidos a subvencionar parte de los costos de modernización de las infraestructuras turísticas de propiedad privada; reducción de la presión fiscal especialmente al sector aereonáutico (que, entre otras cosas, lleva 60 años sin pagar ni un céntimo de impuestos por el combustible de sus aviones), cambios en la Ley de Costas, más gasto en promoción turística a nivel internacional, etc. Es decir, el aumento de la deuda pública sirve para beneficiar un sector empresarial que es el principal beneficiario de un modelo económico de alto riesgo.
A continuación reproducimos, primero, algunos artículos periodísticos que explican la política del gobierno de apoyo a este sector empresarial y cómo éste lo ha recibido. Y a continuación, otros que muestran las demandas del sector empresarial turístico en un eufórico ambiente de regalías por parte de las instituciones públicas.
CincoDías. 02/06/2009
El ministro de Industria, Turismo y Comercio, Miguel Sebastián, aseguró hoy que el turismo es "un aval" del que la economía española "no puede prescindir" ante una coyuntura adversa, por lo que debe ser uno de los sectores "fundamentales de cambio y posicionamiento" en el nuevo modelo productivo que quiere impulsar el Ejecutivo.
Sebastián, que compareció hoy ante la Comisión de Industria del Senado, defendió la política activa en materia turística puesta en marcha por su departamento para impulsar "la modernización, la competitividad y la sostenibilidad del sector", con medidas como el Plan Renove, y reiteró que el Ejecutivo aprovechará la presidencia de la Unión Europea (UE), que España ostentará en el primer semestre de 2010, para potenciar el programa Turismo Senior destinado a atraer turistas europeos mayores de 55 años.
En esta línea, el ministro destacó que dicho programa, "de fuerte contenido europeísta" contará con un presupuesto total de once millones, de los cuales las comunidades autónomas de Andalucía y Baleares, donde se han puesto en marcha sendos proyectos piloto del plan, aportarán el 50%.
Sebastián estimó que la implantación del Turismo Senior permitirá ofertar 80.000 plazas turísticas desde octubre de 2009 a abril de 2010. Al respecto, recordó que en el caso de Andalucía ya se ha resuelto el concurso para designar al touroperador que gestionará dicho programa, mientras que en el caso de Baleares se firmará el acuerdo con el Gobierno balear en los próximos días.
No obstante, reconoció el impacto de la crisis financiera en los principales mercados emisores, lo que demuestra la caída del 11,9% en la llegada de turistas extranjeros a España en lo que va de año, así como un descenso del 7,3% en los ingresos.
A pesar de estos datos, Sebastián recordó que España recibió en 2008 un total de 57,4 millones de turistas, lo que supuso tan sólo un descenso del 2,6% respecto al año anterior, "año récord" para el sector, mientras que los gastos por turista y estancia aumentaron un 0,1%, como consecuencia del incremento del gasto medio por turista (+3,2%).
Para Sebastián estos datos evidencian que aunque se reciben menos turistas, los que llegan tienen "mayor capacidad de gasto y permanecen más tiempo", lo que revela la fortaleza del sector turístico, que ha permitido mantener a España como la segunda potencia en número de turistas extranjeros y en ingresos por turismo.
CincoDías. 19/06/2009
El Consejo de Ministros autorizó hoy la suscripción de un nuevo convenio entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y el Instituto de Crédito Oficial (ICO) para instrumentar la ampliación de los 600 millones de euros adicionales del Plan Renove del Turismo, tal como aprobó el pasado 29 de mayo.
La ampliación del crédito entrará en vigor desde el momento de suscripción del convenio entre Industria y el ICO y se extenderá hasta finales de diciembre de 2009.
De esta forma, la dotación del Plan Renove alcanza los 1.000 millones para este año, tras agotarse los 400 millones de euros iniciales de la línea, con la concesión de un total de 1.091 operaciones de préstamo con una inversión inducida de 821 millones de euros y una creación estimada de entre 15.000 empleos.
Concretamente, los primeros 400 millones se destinaron a proyectos en dieciséis comunidades autónomas, con un préstamo medio de 366.633 euros, excluyendo a Asturias y las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla, que no presentaron ningún proyecto.
Baleares acaparó el 28,69% del total de las operaciones, siendo la primera comunidad autónoma en concesión de créditos, por un importe de 112,6 millones de euros.
Desde que se pusiera en marcha en enero, en el marco del Plan Español para el Estímulo de la Economía y el Empleo -Plan E-, el ICO realizó en un sólo mes operaciones de préstamo que agotaron el 98,19% de la dotación inicial.
El Gobierno destaca que dada la evolución de la línea en tan corto espacio de tiempo, la demanda potencial de la misma ante la actual situación de los diferentes sectores turísticos y las condiciones actuales de restricción en el acceso a la financiación, era consejable aumentar la dotación presupuestaria del Plan con 600 millones que serán aportados por el ICO.
Asimismo, considera que el Plan Renove redundará en "la mejora de la calidad y la sostenibilidad de las infraestructuras turísticas", con el objetivo de incrementar el valor añadido del producto.
Los beneficiarios del Plan, empresas de establecimientos hoteleros, apartamentos turísticos, campamentos turísticos y alojamientos rurales, como empresas de restauración, oferta turística complementaria o agencias de viajes, podrán acogerse a la línea hasta que se agoten sus fondos o hasta diciembre de 2009.
Los préstamos del Plan no tienen ningún tipo de comisión, se conceden a un tipo de interés fijo del 1,5% TAE, y tienen un periodo de amortización de hasta doce años. El importe máximo a financiar será del 90% de la inversión neta y el límite máximo acumulado por beneficiario será el que corresponda aplicar al plazo de amortización elegido.
El Economista. 18/06/2009
El presidente del 'lobby' turístico Exceltur y vicepresidente de Sol Meliá, Sebastián Escarrer, aseguró hoy que pensar que el sector turístico será el primero en salir de la crisis es "una falacia" y reclamó al Gobierno que pase de las "palabras a los hechos" y aplique de forma "urgente" los compromisos adquiridos con el sector.
"No basta con los 1.000 millones del Plan Renove o con las 80.000 plazas del Turismo Social en Baleares y Andalucía o con las 200.000 plazas adicionales del Imserso", afirmó Escarrer durante su intervención en la quinta edición del Foro Turístico 2009, organizado por Hosteltur y patrocinado por la Comunidad de Madrid.
Entre estos compromisos, Escarrer exigió la celebración de un consejo monográfico sobre turismo y mayores recursos y competencias para la Secretaría de Estado de Turismo que la capaciten como mediador entre los distintos ministerios para resolver los frentes abiertos que afectan al sector y priorizar sus necesidades.
En esta línea, se refirió a las bonificaciones de las tasas aeroportuarias, que pidió se apliquen con los baremos de 2008, y solicitó la extensión de las bonificaciones anunciadas para las islas a todos los destinos europeos para animar a las aerolíneas a atraer turistas a España.
Escarrer recordó que según las estimaciones del propio Gobierno la llegada de turistas extranjeros caerá un 10% este verano, a lo que se añade el descenso del 17% de las reservas aéreas registrado hasta mayo.
"Si se llenan todos los aviones a Canarias, se alcanzará una ocupación del 70% de las plazas hoteleras", puso como ejemplo, para reclamar ayudas directas para las aerolíneas, ya que el 75% de los turistas llegan por esta vía.
Asimismo, mencionó asuntos pendientes como la mejora de los visados, la multiplicidad de sociedades gestoras de derechos de autor y el efecto de la Ley de Costas en chiringuitos y deslinde de las plantas hoteleras, entre otros, vinculados a los ministerios de Exteriores, Cultura y Medio Ambiente.
Por ello, pidió que se cree una Comisión interministerial de seguimiento con carácter trimestral que aborde la evolución de las medidas acordadas y reclamó mayores dotaciones presupuestarias en materia turística para que "el sector recupere la competitividad perdida" en dos frentes, a corto plazo, y de manera estratégica para sentar las bases de su futuro.
Dentro del nuevo modelo económico que quiere impulsar el Gobierno, basado en la innovación y el desarrollo sostenible, exigió que el turismo figure y Andalucía sea la primera comunidad autónoma donde se implante, especialmente en la Costa del Sol, y que se estreche la colaboración público-privada para que los compromisos sean "recíprocos y diáfanos".
Escarrer, quien hizo un repaso a la situación que atraviesa el sector, consideró que continuar diciendo que el turismo es "un oasis" con respecto a otros sectores "no es realista" cuando, por efecto de la crisis, hasta junio sólo las hoteleras han empleado a 55.000 personas menos y en todo el sector se recortarán 110.000 empleos.
Asimismo, hizo hincapié en la caída del 7% del PIB turístico en los tres primeros meses del año, de forma que el sector ha pasado de aportar el 12% al Producto Interior Bruto (PIB) al 10,7% y destacó los "drásticos descensos" que las empresas turísticas españolas cotizadas en Bolsa --Sol Meliá, Iberia y NH Hoteles-- han sufrido en sus cuentas de resultados con pérdidas del 97,5% en el caso de la hotelera mallorquina, de 92,6 millones de euros para la aerolínea y de 39,2 millones de euros para la cadena que preside Gabriele Burgio.
También se refirió al impacto de la crisis en las agencias de viajes que, según las estimaciones de Exceltur, cerrarán 2009 con la supresión de 1.100 puntos de venta.
Ante este panorama, Exceltur reclamó que se aborde de forma "urgente" la reforma laboral para hacer frente a la estacionalidad y al absentismo laboral y defendió que se abarate la contratación para un sector, que actualmente emplea a dos millones de personas.
Para el sector dio la siguiente receta, "reinventar de forma acelerada y progresiva" la oferta y competir en calidad. "Las fábricas de nuestra industria son destinos maduros, con municipios turísticos de entre 55 y 40 años el más joven", lamentó Escarrer, para quién la única manera de competir con países como Francia, Turquía, Egipto, Grecia e Italia, donde "sí han hecho sus deberes" es hacer atractiva la marca de España.
"El turismo debe ser la principal apuesta del Gobierno para acelerar la salida de la crisis, pero lo más urgente es la recuperación del empleo y frenar la sangría del paro. Confiemos en que el Gobierno de Zapatero sepa estar a la altura y vea en el turismo a ese gran aliado para salir de la crisis. Los empresarios no lo podemos hacer solos", concluyó.
mallorcadiario. 02 de julio de 2009
La Asociación de Cadenas Hoteleras de Palma ha dado a conocer los diez puntos que, como mínimo, considera que deberían constar en la agenda del Consejo de Ministros previsto para el próximo 24 de julio en Palma y que se dedicará íntegramente al turismo.
La ACH solicita, entre otras medidas, un plan concreto de modernización de las zonas turísticas y ayudas para el sector aéreo que permitan una mejor conectividad de los destinos. La asociación que preside Aurelio Vázquez considera que el Gobierno de Zapatero tiene una oportunidad única para presentar un plan de acción concreto a corto, medio y largo plazo, que permita la reactivación del sector turístico español.
Asimismo, proponen la elaboración de todo un paquete de medidas de impulso para el sector, tales como el desarrollo de estrategias que reduzcan la presión fiscal a la que, aseguran, se ven sometidas las empresas del sector o la elaboración de un plan de mejora de la financiación para los hoteleros.
La Asociación de Cadenas Hoteleras cree que Zapatero también tendría que redefinir los criterios de aplicación de la ley de costas teniendo en cuenta las consecuencias negativas que la normativa acarreará al sector.
Otros de los aspectos que consideran claves para potenciar el turismo es abordar con urgencia el diseño de un nuevo modelo del mercado laboral que permita la mejora de la competitividad de las empresas.
Tras la petición de una ‘SGAE’ alemana a los hoteleros de las Islas del pago de un canon por la difusión de varios canales de televisión de este país, la ACH reivindica la puesta en marcha una ‘ventanilla única europea’ que facilite y minimice los costes en este sentido.
Por otro lado, y con el objetivo de optimizar la base de capital humano que requiere “un escenario cada día más versátil y competitivo”, proponen a Zapatero el desarrollo de planes específicos que contribuyan a la mejora de los sistemas educativos y formativos actuales. Además consideran necesario racionalizar la cooperación entre comunidades autónomas a nivel normativo para facilitar la gestión operacional de las empresas turísticas.
ACH también quiere que se controle la oferta ilegal. Un problema cuya solución pasaría, a su juicio, por modificar la Ley de arrendamientos urbanos consiguiendo así minimizar los efectosque la oferta ilegal tiene frente a la estacionalidad y el empleo.
Finalmente, consideran que el Gobierno debería elaborar toda una serie de medidas para el sector turístico en la ley del nuevo modelo sostenible español como por ejemplo, la puesta en marcha de un plan estratégico de mantenimiento de los recursos paisajísitos, la coordinación de la planificación urbanística en las zonas turísticas, o brindar incentivos para la adaptación al cambio climático de las empresas del sector.
Julio de 2009